三北工程作为我国启动的第一个国家重点林业生态工程，是一项极具有里程碑意义的伟大工程。38年来，广大干部群众尤其是林业干部职工自力更生、艰苦奋斗，用勤劳和汗水在祖国北疆初步筑起了一道抵御风沙、保持水土、护农促牧的绿色长城，为全国乃至世界生态建设树立了成功典范。

但随着工程的逐步发展，各级部门在肯定前期工程的卓越成效时，更应立足当下，凭借前期工程经验，深入思考未来发展计划。针对当前工程建设面临的资金投入不足、科技贡献率偏低、造林难度加大等突出问题，为推动三北工程深入实施，三北地区也将实行更富三北特色的区域经济发展新模式。

由于三北地区所处地理位置不及东部沿海优越，因此在未来林业工程建设期间，应努力创新造林模式，打造精品工程。

三北各地应以坚持创新驱动发展为建设理念，培育绿色富民新产业，把生态文明建设的出发点和落脚点放在为民富民上，始终以科技兴林为目标，利用创新工程，坚持做好“林”文章，做大“林”产业，实现大地增绿、农民增收、林业增效的多重效应。

在制定三北工程等生态规划时统筹考虑产业、民生、交通、旅游、城建、扶贫等布局，促进生态建设与农业现代化、新型工业化、城乡一体化、旅游生态化、扶贫精准化融合共生发展，切实把生态资本变成富民资本，把绿水青山变成金山银山。三北地区在实践以上目标的过程中，也出现了许多令人欣喜的成功范例。

发展苗林建设，打造人居工程

三北地区将工程建设与改善人居环境相结合，将兴林与富民结合，绿化与美化结合，生态与景观结合，充分发挥了森林的多功能性，综合效益显著。

三北各地在大力发展林业工程的同时，坚持把工程建设与改善人居环境相结合，加快推进身边增绿，让森林上路、进村、入园，人居生态环境大为改观。

山西省大力推进绿色通道、城郊森林公园、景观生态园区建设。5年完成通道绿化里程2.82万公里，在通道两侧绿化荒山180万亩，全省建成城郊森林公园127处，直接受益人群2300多万人。

青海省西宁市南北两山造林21万亩，森林覆盖率达到75%，市区人口人均森林面积112平方米，2012年被住房和城乡建设部评为中国人居环境范例奖。

北京市平原百万亩造林工程4年完成造林105万亩，平原地区的森林覆盖率已由过去的14.85%提高至25%，全市形成了城市青山环抱、周边森林环绕的生态格局。

天津市建成郊野休闲公园391平方公里，成为人民群众休闲、游憩的唯美生态空间。

黑龙江省青冈县以村屯绿化为重点，实行造林与造景结合模式，实施“护村林、护宅林、街道林、庭院经济林、闲田隙地见缝插绿”的五位一体模式，对道路绿化实行以育代造结合模式。采取合理密植的方式栽植绿化树种，移植出售苗木实现林地产出效益，解决造林收益时间长、效益低的问题。

三北地区人居环境的改善也带来以下各类经济效益：一是拓展了绿色生态空间，区域生态环境得到保护和治理，为构筑三北生态环境支撑区，助力三北地区协同发展作出积极贡献；二是高标准打造了廊道、水网、重点片区等一批环卫生态景观带，加速了与三北各地生态环境的无缝对接，优化了当地的社会发展环境，提升了区域环境吸引力；三是与山区综合开发、农业产业结构调整相结合，拓展了群众增收致富途径，保障了农村社会环境稳定；四是激发了群众造林致富，建设绿色家园的积极性和自觉性，全社会对生态环境认知水平显著提高，推进了生态文明建设步伐。

通过科技创新，发展经济林业

除去造林造景工程与苗林产业外，林下经济也是三北地区经济未来发展的重点项目。坚持工程建设与生态环境改善、区域经济发展、群众脱贫致富相结合，统筹安排，全面发展。

三北地区坚持把工程建设纳入地区经济发展长远规划，坚持生态效益、社会效益和经济效益有机结合，以生态治理为主要目标，以打造大型防护林为骨架，大力发展生态经济型防护林，探索形成林下种植、养殖、休闲 “三大类型”和林药、林苗、林草、林菌、林菜、林经、林禽、林畜、林下特种养殖“九种模式”，让群众在生态建设中得到实实在在的经济效益。

宜川县就利用丰富的林草资源，支持群众发展设施养猪、养蜂等林下经济，采取“林场+群众”的苗木培育营销模式，建成苗木基地1000余亩，年产白皮松等苗木1500余万株，产值突破千万元；推行生态补偿精准扶贫模式，将林区122名有劳动能力的贫困户就地转为生态保护员，增加了工资性收入。特色林果业不仅是三北地区的优势林业产业，是实现精准扶贫、精准脱贫的重要抓手。